昆明市自然资源和规划局2019年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2019年,我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息工作的相关规定,进一步加强政府信息公开工作,完善信息公开工作机制,大力推进政务公开,提高信息公开效率,提升信息服务质量,增强工作透明度,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照党中央、国务院和省委、省政府全面推进政务公开的重要决策部署,围绕《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市2019年政务公开工作要点分工方案的通知》等相关文件的要求,切实推进政府信息与政务公开工作。
1.加强组织领导,健全组织机构。为使政府信息公开工作更加规范有序高效,我局着眼与建立政府信息公开工作长效机制,推进政务公开常态化、制度化。成立政府信息公开工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,机关各处室、各直属事业单位、各县(市)区自然资源(分)局主要负责人为成员,下设办公室在局法规处,负责政府信息公开的日常工作。
2.完善相关制度,健全工作机制。通过制定《昆明市自然资源和规划局信息公开指南》、《昆明市自然资源和规划局信息公开目录》等一系列文件,明确政务公开的内容、形式和范围,做到有章可循。
3.规范审查程序,强化监督检查。对公开的政府信息由处室负责人、分管领导严格把关,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,保证符合国家法律政策规定,保证公开内容真实有效。认真执行责任追究制度,按照“谁主管、谁负责”’的原则,切实把政府信息公开工作落到实处,强化了高效的工作作风,严格依法行政强化对行政权力运行的监督。
4.加强政策解读,回应社会关切。按照《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市行政机关政策文件解读工作实施办法的通知》(昆政办〔2018〕110号)精神,我局在门户网站设立了“政策解读专栏”、“常见问题解答专栏”,对相关政策进行认真解读,同时做好上级部门公开文件及相应解读信息的转载。我局认真贯彻落实《中共昆明市委办公厅印发〈关于建立昆明市党委新闻发言人制度的实施意见〉的通知》要求,建立我局新闻发言人制度,由分管副局长担任新闻发言人,日常新闻相关工作由局综合处负责承担。
2019年8月27日,我局主要领导及相关处室负责人做客《春城热线》,对社会关心的政策和措施进行了解读,并通过主持人提问、记者采访、市民拨打热线等方式与群众进行了在线交流,细心解答了群众关心的热点政策和相关问题,加强了我局与人民群众的密切联系,进一步加大自然资源规划政策法规、重大决策、重点工作和重要事项及工作进展的宣传力度。
5. 增强保密意识,提升业务能力。我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和保密工作的要求成立了信息公开和保密工作领导小组,并结合信息公开要求,制定了保密审查规定及流程,明确了所有主动公开的信息必须按保密审查流程填报信息公开保密审查表, 并按保密审查流程经相关处室领导、局领导审批后加盖单位公章后方可发布,对无领导审批和保密审查表的信息不予发布。2019年我局共发布政务信息8439条,未发生信息发布失误问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作 | 本年新公开 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 2018年1月1日-12月31日,我局共核发各类证书952件(正本782件、副本 170件),其中《建设项目选址意见书》核发145件、《建设用地规划许可证》核发360 件、《建设工程规划许可证》核发447 件(正本277件、副本170件)。
| 82 | 1034 |
其他对外管理服务事项 | |||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 255 | 147 | 108 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 242 | -9 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(单位:万元) | |
政府集中采购 | 5 | 476.860 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 | 科研 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 129 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 131 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 81 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 82 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 119 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 121 | ||
四、结转下年度继续办理 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 4 | 2 | 0 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局政府信息公开工作虽然取得一定的成绩,但是,有些方面工作做得不尽如人意,如:1.机构改革后,按照《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于印发<昆明市自然资源和规划局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(昆办通〔2019〕54号)统一部署,昆明市自然资源和规划局受市政府委托负责编制国土空间规划,负责组织编制控制性详细规划。五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区政府和高新区、经开区、滇池度假区管委会负责辖区规划行政许可及批后监管、规划核实。由于审批权限下放,相关行政许可信息应由属地自然资源局提供。目前,我局仍能通过邮件、邮箱收到大量此类信息公开申请。
2.由于机构改革,2019年,我局部分信息公开答复书格式不统一,存在缺少文号、申请人复议诉讼的权利和期限问题。
下一步工作中,我局将结合存在问题认真研判并加以改进,一是,我局已通过重新制发信息公开指南等明确信息公开范围,下一步工作中将加大宣传,耐心解释,引导群众向有权机关提出信息公开申请;二是,我局已统一信息公开答复书格式,增加了缺少要素,进一步规范了信息公开答复。
六、其他需要报告的事项
无。
昆明市自然资源和规划局
2020年1月20日


