昆明市自然资源和规划局2022年部门预算公开
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昆明市自然资源和规划局
2022年预算公开目录
第一部分 昆明市自然资源和规划局2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 昆明市自然资源和规划局2022部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、市对下转移支付预算表
十五、市对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
昆明市自然资源和规划局
2022部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
对全市自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。
(二)机构设置情况
昆明市自然资源和规划局设23个内设机构和机关党委、离退休人员办公室,包括:办公室、督查和执法监督处、综合处、法规处、自然资源调查监测处、自然资源确权登记局、自然资源开发利用和权益处、国土空间规划处、交通市政规划处、详细规划处、公共空间和城市形象规划处、建筑工程规划处、历史文化名城保护规划处、村镇规划处、行政审批处、国土空间生态修复处、耕地保护监督处、矿产资源储量和矿业权管理处、地质勘查和矿产资源保护监督处、测绘与地理信息管理处、科技与信息化处、财务处、人事处。
所属单位15个,分别是:
1. 昆明市自然资源和规划局;
2. 昆明市城市基本建设档案馆;
3. 昆明市测绘研究院;
4. 昆明市城市交通研究所;
5. 昆明市规划编制与信息中心;
6. 昆明市城市地下空间规划管理办公室;
7. 昆明规划馆;
8. 昆明市自然资源管理行政执法支队;
9. 昆明市不动产权籍调查中心;
10. 昆明市征地管理处;
11. 昆明市不动产信息档案管理中心;
12. 昆明市土地矿业权交易办公室;
13. 昆明市不动产登记中心;
14. 昆明市土地矿产储备中心;
15. 昆明市测绘管理中心。
(三)重点工作概述
(1)落实最严格的耕地保护制度,保障粮食安全
1.严守永久基本农田红线。2021年,我市保障了符合占用永久基本农田的重大项目8个,拟占用永久基本农田7675.8195亩,拟补划永久基本农田 7734.3375亩。扎实推进永久基本农田核实整改补足工作,分两批上报了全市14个县(市)区核实整改补足成果,并按要求提供举证图斑。
2.严格落实耕地占补平衡。2021年,市本级保障了33个建设项目占补平衡指标,补充耕地数893.1582公顷,水田规模275.5461公顷(其中211.3653公顷为国家统筹)、粮食产能890.3076万公斤。
3.推进耕地“非农化”问题处置。制定昆明市防止耕地“非农化”工作方案,采取技术手段对全市耕地“非农化”情况开展技术检测,积极争取耕地“非农化”专项监测工作资金197万元用于开展相关工作。
(2)提高土地要素保障能力和土地使用效率,保障项目建设
1.关注用地报批,做好土地供应。2021年我市核定新增建设用地计划指标1.358万亩,使用新增建设用地计划指标212.3805亩。全市共完成土地收储2.35万亩,完成土地供应3.96万亩、实现土地出让收入290.9亿元。
2.推进土地征收成片开发方案报批。2021年,昆明市(含滇中新区)已编制《成片开发方案》 40件,涉及成片开发区域面积8.1217万亩。其中省人民政府已批复4件、待省政府审批2件、报省自然资源厅审查、市级审查12件。
3.做好重大项目用地保障。2021年国务院与省政府共批准建设用地5.3839万亩(其中新增建设用地面积5.2391万亩),重点保障了金沙江白鹤滩水电站水库淹没区(昆明市部分)、宜良至石林高速公路、机场北高速公路、寻甸至沾益高速公路、晋宁至红塔区高速公路、东川区海绵城市建材厂等重点项目用地。
4.用好城乡建设用地增减挂钩政策。截止目前,全市共批准城乡建设用地增减挂钩项目10件,涉及拆旧复垦规模196.4411公顷,预计产生节余指标196.4411公顷。
5.全力推进批而未供和闲置土地处置。按照市政府工作安排,在市领导小组的全力推进下,截至目前,全市共完成批而未供土地处置2.11万亩,闲置土地处置7274.18亩。
6.持续推进土地节约集约利用。2021年完成10个项目节地评价,优化核减用地规模0.806公顷。
7.完成本年度自然资源资产报告编制,核实全市土地、矿产、森林、草原等自然资源情况,开展相关价格体系建设。
(3)开展规划编制,绘制城乡建设蓝图
1.继续推进国土空间规划编制工作。按照国家、省对国土空间规划的编制要求,目前已形成了《昆明市空间总体规划(2021-2035年)(征求意见稿)》,并完成第一轮征求意见。待国家明确“三线”划定规则后,将完善阶段成果并上报;市级国土空间基础信息平合和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设并完成验收;构建昆明市国土空间规划信息平台,实现多部门项目审批业务协同,保障规划落地实施。
2.积极推进控规修编审查工作。2021年,我局着力推进中心城区16个片区控规修改的审查报批工作,共办理产业类、公服类以及城市更新改造项目等51件项目控规修改的审查报批。
3.开展各专项规划编制工作。一是开展十大工程“城市设计”项目编制工作。印发了《昆明市城市设计工程专项行动方案》,组织开展《昆明总体城市设计》研究(专题)、《昆明城市建筑色彩控制导则》修编(专项)、《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》修编(专项)、《“一江一路”(盘龙江、北京路)重点片区城市设计与控规优化》共计4项城市设计编制工作。二是编制完成《主城与呈贡新城连接大道规划方案研究》。
4.推进“干部回乡规划乡村振兴行动”,开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作。制定了《昆明市自然资源和规划局关于开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的工作方案》;组织编写完成《昆明市“多规合一”实用性村庄规划编制指引(试行)》;牵头完成联络服务站的组建工作;多措并举指导督促各县(市、区)开展实用性村庄规划编制工作;积极组织推进多层次村庄规划试点工作。
(4)强化审查监管,优化审批服务
1.全面推行建设工程审查制度改革。在全市主城五区及开发区范围内推行承诺制和豁免制,制定并下发《昆明市自然资源和规划局关于实施建设工程规划许可承诺制和豁免制的通知(试行)》。
2.全面加强环滇池及阳宗海周边建设项目管理。印发了《关于进一步加强环滇池及阳宗海周边建设项目规划建设管理工作的通知》和《关于进一步加强商业办公类建设项目全过程管理的实施意见(试行)》,对所涉区域内项目的功能、业态、建筑布局等进行了进一步要求。
(5)着力化解全市不动产历史遗留问题,保障群众利益
经全市各县(市)区清理排查,全市共排查不动产历史遗留问题项目数1105个、涉及户数879807户。截至目前,已化解项目数916个、涉及户数762450户,未化解项目数189个、涉及户数117357户。全市已化解项目数占总项目数的82.9%,已化解户数占总户数的86.66%。
(6)认真落实中央生态环境保护督察组和省、市关于生态环境保护工作的重要决策部署
1.根据中央环保督察组反馈情况,成立工作专班,对环滇池周边滇池二、三级保护区内建(构)筑物进行全面排查、逐一甄别,与省生态环境厅开展“背靠背”排查、“面对面”协商,形成滇池二、三级保护区建(构)筑物排查甄别确认表、整改方案、验收销号方案,并上报市委、市政府。
2.对阳宗海流域建设项目进行全面梳理,按照省、市纪委要求,对长腰山天池公馆项目形成专题报告。
3.按照“离湖布局、远湖发展”的规划要求,从“规划减量”入手,启动环滇池临湖区域东岸及南岸段、三个半岛片区、西岸及北岸段控规梳理。
(7)彰显历史文化名城特色,加强历史文化名城保护利用
1.推进机制保障工作。我局拟定并由市政府办公室印发了《昆明市关于在城市更新改造中进一步加强历史文化保护工作的通知》及《关于在城市更新改造中进一步加强历史文化遗产保护的工作指引的通知》,并组织技术部门形成《关于开展历史建筑保护图则编制、历史建筑测绘工作的通知》,在省内率先开展历史建筑图则编制。
2.开展保护规划编制工作。编制完成《昆明历史文化名城保护规划(2014-2020)》,现已提交市人大征求意见、市政协民主协商。编制完成《昆明市域历史镇村保护体系规划》。
(8)加强矿产资源管理,统筹矿产资源保护和开发利用
编制完成《昆明市矿产资源总体规划(2021-2025年)》文本初稿;完成昆明市矿业权智能审批管理信息系统建设;开展了837个过期矿业权清理核实工作,共完成矿业权登记17件,征收矿业权出让收益4499.2万元;开展绿色矿山建设,筛选了符合条件的6家省级绿色矿山,对已进入全国绿色矿山名录管理信息系统中的10个国家级绿色矿山开展了实地复核,并对2019年以来新建矿山按照绿色矿山标准建设进行了督促指导。
(9)提升地质灾害防治能力,保障群众生命财产安全
一是成立年度地质灾害防治工作领导小组,编制完成《昆明市2021年度地质灾害防治方案》。二是2021年全市共排查出地质灾害隐患点1681个,针对排查出的地质灾害隐患点发放“两卡一书”3.77万份,安排落实群测群防监测员3302人。三是全市组织实施了地质灾害普适型监测预警点120处。
截止目前,2021年全市共发生地质灾害灾情2起,损毁房屋4间,造成直接经济损失40万元,未造成人员伤亡。
(10)加强国土空间生态修复治理能力
1.全面启动全市国土空间生态修复规划编制。根据自然资源部、省自然资源厅的统一安排部署,我局已启动国土空间生态修复规划编制工作。
2.加快推进矿山生态修复。已全面完成长江经济带(昆明段)废弃露天矿山修复县级、市级、省级验收工作,禄劝、东川共完成修复治理面积为183.33公顷。
3.推进城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区土地复垦。经自然资源部批准,成功申报西山区、宜良县、寻甸县、空港经济区4个县、区(开发区)为全域土地综合整治试点。
(11)建设测绘坐标基准
1.完成“昆明2000坐标系”的启用工作。建成能与2000国家大地坐标系严密转换的昆明2000坐标系,并于2021年4月20日启用,同步编制了《昆明2000坐标系成果转换实施方案》和《昆明2000坐标系转换技术要求》。
2.推进昆明市现代测绘坐标基准体系二期建设。在一期建设的基础上进行外扩,建设成覆盖全市域21000平方千米的高程基准和重力基准。9月30日,完成了《昆明市现代测绘坐标基准建设(二期)》项目的外业工作。
(12)开展自然资源调查监测,摸清底图底数
1.推进第三次全国国土调查工作。我局已完成了“三调”各专项调查、市县两级流量平衡表对比验证及相关成果上报省和国家核查工作,成果符合部、省要求;完成市县两级“三调”自然资源整合专项及相关成果上报工作;已完成县级数据库系统及共享应用平台县级验收。
2.开展勘测定界流程再造工作。为简化审批流程,我局印发了《昆明市勘测定界实施细则(试行)》,并自今年8月起,昆明市土地勘测定界智慧审批平台正式上线运行,实现了市、县两级全电子化审查,线上下发《勘测定界验收(备案)意见》等功能。
3.建设昆明市自然资源调查监测智慧管理系统。启动昆明市自然资源调查监测智慧管理系统建设工作,计划通过分批建设,着力实现自然资源调查监测“一库,一平台,一套标准体系”建设目标。
(13)加强法治化建设,全面提升依法行政能力水平
一是推进法治社会建设。结合工作实际,利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日“6.25”土地日“12.4”宪法日等重大法治宣传教育特殊时段开展法治宣传活动。二是强化法规规章立法修订工作。先后开展了《昆明市不动产登记条例》《昆明市生态基本控制线管理条例》《昆明市土地征收管理暂行办法(修订)》《昆明市城乡规划管理技术规定(修订)》《昆明市测绘管理规定(修订)》《昆明市划拨土地使用权管理暂行规定(修订)》等多项地方性法规、政府规章的立法和修订工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2022年部门预算单位共15个。其中:财政全额供给单位13个;差额供给单位2个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位3个;事业单位9个。截止2021年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制614人,其中:行政编制99人,工勤人员编制8人,事业编制507人。在职实有575人,其中: 财政全额保障510人,财政差额补助65人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员344人,其中: 离休2人,退休342人。
车辆编制26辆,实有车辆26辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2022年部门财务总收入3,570,888.36万元,其中:一般公共预算24,061.66万元,政府性基金预算3,534,279.70万元,国有资本经营预算0.00万元,纳入财政专户管理资金收入0.00万元,事业收入0.00万元,事业单位经营收入12547.00万元,上级补助收入0.00万元,附属单位上缴收入0.00万元,其他收入0.00万元,上年结转结余0.00万元。
与上年对比减少131,177.50万元,减少的原因是:2022年预算编制中,严格贯彻厉行节约精神,进一步压减基本支出,同时,根据市委市政府工作安排,包括土地收储在内的各项职能职责工作任务与上年度发生变化,项目安排随之对应调整。
(二)财政拨款收入情况
2022年部门财政拨款收入3,558,341.35万元,其中:本年收入3,558,341.35万元,结转结余收入0.00万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款24,061.65万元,政府性基金预算财政拨款3,534,279.70万元,国有资本经营预算财政拨款0.00万元。
与上年对比减少131,177.50万元,减少的原因是:2022年预算编制中,严格贯彻厉行节约精神,进一步压减基本支出,同时,根据市委市政府工作安排,包括土地收储在内的各项职能职责工作任务与上年度发生变化,项目安排随之对应调整。
四、预算单位支出情况
2022年部门预算总支出3,570,888.36万元。财政拨款安排支出3,558,341.36万元,其中:基本支出12,161.66万元,与上年对比减少79.70万元,主要原因分析为:2022年预算编制中,严格贯彻厉行节约精神,进一步压减基本支出;项目支出3,546,179.70万元,与上年对比减少130,998.18万元,主要原因分析:根据市委市政府工作安排,包括土地收储在内的各项职能职责工作任务与上年度发生变化,项目安排随之对应调整。
一般公共预算按功能科目分类情况:
“201-26-04 档案馆”,982.14万元,主要反映档案馆支出;
“207-02-06 历史名城与古迹”,30.00万元,主要反映历史名城与古迹支出;
“208-05-02 事业单位离退休”,0.46万元,主要反映事业单位离退休支出;
“208-05-05 机关事业单位基本养老保险缴费支出”,960.38万元,主要反映机关事业单位基本养老保险缴费支出;
“208-05-06 机关事业单位职业年金缴费支出”,142.14万元,主要反映机关事业单位职业年金缴费支出;
“210-11-01 行政单位医疗”,283.20万元,主要反映行政单位医疗支出;
“210-11-02 事业单位医疗”,311.01万元,主要反映事业单位医疗支出;
“210-11-03 公务员医疗补助”,302.08万元,主要反映公务员医疗补助支出;
“210-11-99 其他行政事业单位医疗支出”,23.83万元,主要反映其他行政事业单位医疗支出;
“220-01-01 行政运行”,5,829.73万元,主要反映行政运行支出;
“220-01-02 一般行政管理事务”,1,702.16万元,主要反映一般行政管理事务支出;
“220-01-03 机关服务”,192.50万元,主要反映机关服务支出;
“220-01-04 自然资源规划及管理”,601.38万元,主要反映自然资源规划及管理支出;
“220-01-06 自然资源利用与保护”,266.65万元,主要反映自然资源利用与保护支出;
“220-01-07 自然资源社会公益服务”,30.00万元,主要反映自然资源社会公益服务支出;
“220-01-08 自然资源行业业务管理”,965.63万元,主要反映自然资源行业业务管理支出;
“220-01-09 自然资源调查与确权登记”,1,928.02万元,主要反映自然资源调查与确权登记支出;
“220-01-12 土地资源储备支出”,376.47万元,主要反映土地资源储备支出;
“220-01-13 地质矿产资源与环境调查”,272.10万元,主要反映地质矿产资源与环境调查支出;
“220-01-14 地质勘查与矿产资源管理”,58.00万元,主要反映地质勘查与矿产资源管理支出;
“220-01-29 基础测绘与地理信息监管”,274.35万元,主要反映基础测绘与地理信息监管支出;
“220-01-50 事业运行”,6,811.61万元,主要反映事业运行支出;
“220-05-09 气象服务”,40.00万元,主要反映气象服务支出;
“220-99-99 其他自然资源海洋气象等支出”,0.06万元,主要反映其他自然资源海洋气象等支出;
“221-02-01 住房公积金”,900.04万元,主要反映住房公积金支出;
“221-02-03 购房补贴”,117.73万元,主要反映购房补贴支出;
“224-06-01 地质灾害防治”,660.00万元,主要反映地质灾害防治支出。
五、市对下专项转移支付情况
2022年部门列入市对下专项转移支付项目5个、金额5,961.50万元,具体如下:
(一)与中央配套事项
无。
(二)与省级配套事项
1.“212-08-99 其他国有土地使用权出让收入安排的支出”,183.83万元,项目名称:“市级地质灾害防治专项资金应急能力建设项目经费”,根据《云南省自然资源厅关于印发〈云南省地质灾害防治技术支撑体系建设实施方案〉的通知》文件,为着力解决我省基层自然资源主管部门地质灾害综合防治体系建设与运行中的技术支撑力量薄弱、组织架构不完善、工作机制不健全等突出问题和短板,建立长期稳定高效的管理体制与运行机制。
2.“212-08-99 其他国有土地使用权出让收入安排的支出”,1,150.00万元,项目名称:“地质灾害切块补助资金”,根据《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》(云政发[2010]172号)规定“进一步加大地质灾害防治投入”“提高灾害分类治理水平”。
3.“212-08-99 其他国有土地使用权出让收入安排的支出”,1,991.69万元,项目名称:“2022年地质灾害防治项目专项资金”,根据《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》(云政发[2010]172号)规定“进一步加大地质灾害防治投入”“提高灾害分类治理水平”。
(三)按既定政策标准测算补助事项
1.“224-06-01 地质灾害防治”,640.00万元,项目名称:“地质灾害群测群防市级补助经费”,主要用于确保我市2022年地质灾害防治工作的正常开展,进一步健全完善我市地质灾害群测群防体系,有效减少和避免地质灾害发生导致的生命财产损失,进一步加强地质灾害防治基础工作,全面提升地质灾害监测预警和防灾减灾能力。
2.“212-08-99 其他国有土地使用权出让收入安排的支出”,1,995.98万元,项目名称:“昆明市“多规合一”实用性村庄规划编制市级补助(一期)专项经费”,根据《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于印发<"干部回乡规划乡村振兴行动“实施意见>的通知》,我市城镇开发边界以外的行政村原则上每村编制1个”多规合一“实用性村庄规划,按照2021年50%、2022年40%、2023年10%的进度完成。
(四)经济社会事业发展事项
无。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目91个,政府采购预算总额15,595.80万元,其中:政府采购货物预算1,512.58万元、政府采购服务预算14,083.22万元、政府采购工程预算0.00万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
昆明自然资源和规划局2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计52.14万元,较上年减少18.73万元,下降26.43%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
昆明自然资源和规划局2022年因公出国(境)费预算为0.00万元,较上年无变动,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
无增减变化原因:2022年年初未安排因公出国任务。
(二)公务接待费
昆明自然资源和规划局2022年公务接待费预算为1.97万元,较上年减少0.73万元,下降27.04%,预计国内公务接待批次为10次,共计接待197人次。
减少原因:严格贯彻厉行节约精神,进一步压减三公经费支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
昆明自然资源和规划局2022年公务用车购置及运行维护费为50.17万元,较上年减少18.00万元,下降26.40%。其中:公务用车购置费0.00万元,较上年减少18.00万元,下降100.00%;公务用车运行维护费50.17万元,较上年无变动。共计购置公务用车0辆,2021年末公务用车保有量为26辆。
减少原因:2022年未安排新增公务公车购置。
八、重点项目预算绩效目标情况
(一)占补平衡指标交易专项资金
通过开展2021年度占补平衡指标交易工作,按照数量5万元/亩、水田10万元/亩、粮食产能1万元/百公斤,从省内其他地州交易数量指标1000亩、水田规模指标2000亩、粮食产能4500000公斤,确保2021年建设项目占补平衡需求得到保障,服务对象满意度达到80%以上的同时,确保全市耕地保有量不低于上级下达的任务量。
绩效指标 | 评(扣)分标准 | 指标内容 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 指标属性 | ||
产出指标 | 数量指标 | 耕地数量 | = | 1000 | 亩 | 定量指标 | 完成得5分,未完成扣1分 | 数量 |
水田规模 | = | 500 | 亩 | 定量指标 | 完成得5分,未完成扣1分 | 水田 | ||
粮食产能 | = | 4000000 | 公斤 | 定量指标 | 完成得5分,未完成扣1分 | 产能 | ||
质量指标 | 指标合格率 | = | 100 | % | 定量指标 | 完成得15分,未完成扣1分 | 指标合格情况 | |
时效指标 | 完成时限 | = | 2021.12.31 | 年-月-日 | 定性指标 | 按时完成得15分,未按时扣1分 | 根据预算执行相关法律法规及年度计划 | |
成本指标 | 成本控制 | <= | 200000000 | 元 | 定量指标 | 控制预算得15分,超出扣1分 | 根据预算执行相关法律法规及年度计划 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 通过占补平衡指标交易,对全市耕地进行保护 | = | 确保耕地保有量不低于上级下达的任务 | 定性指标 | 完成得20,未完成扣1分 | 完成得20分,未完成扣1分 | |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 满意度 | >= | 80 | % | 定量指标 | 完成得20分,未完成扣1分 | 从社会公众、内部人员、项目服务单位进行满意度调查评价。 |
(二)地质灾害切块补助资金
结合省级下达的地质灾害防治专项资金,按要求足额配套市级地质灾害防治资金并完成对下转移支付,全面保障全市地质灾害防治工作的有序开展。
绩效指标 | 评(扣)分标准 | 指标内容 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 指标属性 | ||
产出指标 | 数量指标 | 2022年地质灾害切块补助资金配套县区 | = | 12 | 个 | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映2022年地质灾害切块补助资金配套县区 |
质量指标 | 地质灾害防治工作完成率 | = | 100 | % | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映地质灾害防治工作完成率 | |
成本指标 | 预算成本控制率 | >= | 90 | % | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。预算资金完成率=已支付预算资金额/预算资金总额 | 反映预算成本控制率。 | |
效益指标 | 经济效益指标 | 保护财产 | >= | 2000 | 万元 | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映项目实施后项目区无地质灾害发生。 |
社会效益指标 | 保护人口 | >= | 300 | 人 | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映减少或避免地质灾害造成的人员伤亡。 | |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 受益群众满意度 | >= | 80 | % | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。受益群众满意度=问卷调查满意人数/问卷调查总人数 | 反映受益群众满意度 |
(三)2022年地质灾害防治项目专项资金
根据省级下达的专项资金,足额配套昆明市2022年市级地质灾害防治资金,年度开展7个中型地质灾害工程治理项目实施工作。
绩效指标 | 评(扣)分标准 | 指标内容 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 指标属性 | ||
产出指标 | 数量指标 | 配套地质灾害治理项目 | = | 7 | 个 | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映配套地质灾害治理项目个数 |
质量指标 | 地质灾害治理项目验收合格率 | = | 100 | % | 定性指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映地质灾害治理项目验收合格率。合格率=通过验收数/项目总数。 | |
时效指标 | 地质灾害防治项目推进及时率 | >= | 80 | % | 定性指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映地质灾害防治项目推进及时率。及时率=及时推进项目个数/项目总数 | |
成本指标 | 预算完成率 | >= | 80 | % | 定性指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映预算完成率。预算完成率=支出预算金额/预算总金额。 | |
效益指标 | 经济效益指标 | 保护财产 | >= | 6000 | 万元 | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映保护财产。 |
社会效益指标 | 保护人员 | >= | 1500 | 人 | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 反映保护人员。 | |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 受地质灾害隐患威胁的群众满意度 | >= | 90 | % | 定量指标 | 完成指标得满分,未完成指标按比例扣分。 | 受地质灾害隐患威胁的群众满意度。满意度=问卷调查中满意人数/问卷调查总人数 |
(四)昆明市“多规合一”实用性村庄规划编制市级补助(一期)专项经费
根据《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于印发《“干部回乡规划乡村振兴行动”实施意见》的通知》,我市城镇开发边界以外的行政村原则上每村编制1个”多规合一“实用性村庄规划,按照各县(市、区)上报情况,2021-2023年我市需编制“多规合一”实用性村庄规划的个数为1038个。按照2021年50%、2022年40%、2023年10%的进度完成。
绩效指标 | 评(扣)分标准 | 指标内容 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 指标属性 | ||
产出指标 | 数量指标 | 村庄规划数量 | >= | 538 | 个 | 定量指标 | 完成得15分,未完成按未完成数量/总数比例扣分 | 反映村庄规划完成率 |
质量指标 | 验收通过率 | = | 100% | % | 定量指标 | 完成得15分,未完成按未完成数量/总数比例扣分 | 反映研究成果验收通过情况 | |
时效指标 | 完成任务及时率 | = | 100% | % | 定量指标 | 完成得15分,未完成按未完成数量/总数比例扣分 | 反映村庄规划完成情况 | |
成本指标 | 预算完成率 | = | 100% | % | 定量指标 | 完成得15分,未完成按未完成数量/总数比例扣分 | 反映村庄规划完成情况 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 规划成果获审批机批复 | >= | 538 | 个 | 定量指标 | 完成得10分,未完成按未完成数量/总数比例扣分 | 反映研究成果验收通过情况 |
成果信息发布或公开 | >= | 538 | 个 | 定量指标 | 完成得10分,未完成按未完成数量/总数比例扣分 | 反映公众参与情况 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 服务对象满意度 | >= | 80% | % | 定量指标 | 完成得20分,未完成按未完成数量/总数比例扣分 | 反映服务对象对政策研究工作的整体满意情况。 |
(五)物业管理服务项目专项资金
为昆明规划馆正常运营提供会议讲解,安保消防,保洁绿化,工程维护等物业管理服务。保障昆明城市规划展览馆基本运行,更好的展示昆明城市形象。
绩效指标 | 评(扣)分标准 | 指标内容 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 指标属性 | ||
产出指标 | 数量指标 | 物业服务范围覆盖率 | = | 100 | % | 定量指标 | 满分15分,完成得满分,否则按权重物业服务范围覆盖率每下降10%扣1分 | 物业服务范围覆盖率=规定的物业服务面积/实际的物业服务面积 |
质量指标 | 物业考核优良率 | >= | 90 | % | 定量指标 | 满分15分,完成得满分,否则按权重,考核优良率 每下降10%扣1分 | 物业考核优良率=考核优秀次数/总考核次数 | |
时效指标 | 项目采购完成时间 | <= | 2022.12 | 月 | 定量指标 | 满分10分,完成得满分,否则不得分 | 在规定时间内完成项目的招标采购流程 | |
成本指标 | 成本控制率 | >= | 0 | % | 定量指标 | 满分10分,完成得满分,否则按权重成本控制率每上升10%扣1分 | 成本控制率 =节约成本数/项目总成本数,保障昆明规划馆和昆明城市规划展览馆基本运行。费用不超过预算费用 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 增加场馆宣传率 | >= | 3 | % | 定量指标 | 满分30分,完成得满分,否按权重每下降1%扣3分 | 场馆宣传率=本年场馆接待参观场次/2022年场馆接待场次。 |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 参观人员满意度 | >= | 90 | % | 定性指标 | 满分10分,完成得满分,否则按权重满意度每下降10%扣1分 | 社会各级对昆明规划馆的满意度 |
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
2022年本级财力安排昆明市自然资源和规划局机关运行经费989.41万元,主要用于办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常开支,以保证机构正常运转。比上年增加8.47万元,其中:办公费增加3.42万元,增长原因是人员构成变化;水费增加0.41万元,原因是人员构成变化;电费增加0.62万元,原因是人员构成变化;邮电费增加1.07万元,原因是人员构成变化;物业管理费增加1.32万元,原因是人员构成变化;差旅费增加2.12万元,原因是人员构成变化;维修(护)费增加1.76万元,原因是人员构成变化;培训费增加0.44万元,增长原因是人员构成变化;公务接待费减少0.73万元,增长原因是严格执行厉行节约政策,压减公务接待支出;工会经费增加0.99万元,原因是人员构成变化;福利费增加3.30万元,原因是人员构成变化;其他交通费用减少5.34万元,原因是定额支出标准变化;其他商品和服务支出减少0.90万元,原因是人员构成支出政策变化。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,昆明市自然资源和规划局资产总额183,604.00万元,其中,流动资产168,363.77万元,固定资产9,816.20万元,对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产5,424.02万元,其他资产0.00万元。与上年相比,本年资产总额减少142,488.41万元,其中固定资产减少297.38万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆1辆,账面原值18.79万元;报废报损资产534项,账面原值511.19万元,实现资产处置收入0.46万元;资产使用收入128.53万元,其中出租资产2,706.89平方米,资产出租收入128.53万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2021年决算编制后才能汇总,此处公开为2022年1月资产月报数。
监督索引号53010000269900111
附 件:
150360昆明市自然资源和规划局20220211105742319


