强智慧监管,为执法赋能 “智慧国土”打击私挖盗采再添战果
今年以来,昆明市以实现矿产资源依法有序开采、提高矿产资源管理水平为目标,严厉打击整治私挖盗采、越界开采、以采代探等违法违规行为。市自然资源规划局联合昆明市公安局、昆明市应急局、昆明市市场监管局等多个相关部门开展了打击整治非法开采矿产资源大排查大整治百日攻坚、矿产资源领域“打非治违”、严厉打击私挖盗采矿产资源违法犯罪和昆明市打击整治盗采矿产资源违法违规行为三年攻坚行动等多个专项行动,多角度、多方式、多渠道开展联合打击整治。截至目前,全市共组织封堵废弃矿井(硐)3个,恢复治理露天非法采矿点39处,立案查处37起,罚没款1714.08万元,没收非法开采的矿产品421233吨,移送司法机关追究刑事责任9起,移交纪检监察机关追责问责1起。违法采矿多发、高发态势得到有效遏制。
昆明市在开展矿产资源领域“打非治违”工作中,积极研究探索新领域新方式,做到持续有效打击整治矿产资源违法违规行为。其中安宁市在注重“人防”建设的基础上,积极研究探索“技防”建设,安宁市自然资源局积极筹措专项资金,建设“智慧国土”监管平台,推进执法工作智慧化建设,推动安宁市各职能部门自然资源行政执法协作,推动联防、联控和联管合作,共同防治和打击非法开采、破坏耕地等违法行为。“智慧国土”系统自今年8月开始投入使用,由2名工作人员24小时轮班值守,运用9台无人机、33个私挖盗采点卡口监控、21个高点基本农田监控,对基本农田和矿产资源进行巡航和监控。
自“智慧国土”项目运行以来,安宁市共进行无人机巡逻80余次,发现异常进山人员推送处置4次,配合执法人员现场执法处置2次,喊话驱离疑似私挖盗采人员1次,发现疑似违法行为1次;配合自然资源所开展车辆筛选10余次,锁定疑似私挖盗采车辆2辆,并对车辆开展持续跟踪,通过及时发现私挖盗采车辆和人员,迅速核实处理,震慑作用明显,作案次数明显下降,使自然资源领域执法工作效率提升,矿产资源监管成效显著。
9月29日晚,“智慧国土”通过无人机巡航和卡口抓拍车辆,发现草铺街道权甫村委会天井山存在私挖盗采行为,安宁市自然资源局于当天23时40分联合安宁市公安局、安宁市综合行政执法局、草铺街道办事处和属地派出所迅速开展行动,运用无人机、卡口监控与地面执法人员紧密配合实施抓捕,采取堵断下山路口,多路口包抄等方式,现场查获盗采矿产品约120吨,协同公安机关扣押私挖盗采运输矿产品车辆5辆、挖机2辆、拖车2辆,抓捕到8名涉案人员进行了立案调查,采用科技手段有效地打击了私挖盗采行为。
下一步,昆明市自然资源和规划局将持续跟踪指导安宁市自然资源局加快完成“智慧国土”系统的平台搭建工作,并在全市范围内学习推广该“技防”信息化平台,推动全市自然资源系统以全覆盖、零容忍、严执法、重实效的高压态势严厉打击偷挖盗采矿产资源等违法违规行为,坚决守住生态红线和安全底线。