按照《云南省自然资源厅关于印发2026年云南省自然资源工作要点的通知》（云自然资〔2026〕40号）文件的相关要求，为顺利推动2026年全市自然资源执法工作，有效处置自然资源领域违法违规行。根据昆明市财政局关于印发《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》的通知（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市自然资源和规划局单位拟采用政府购买服务的方式，开展昆明市自然资源执法技术保障工作，项目拟签订合同时间为1年（2026年８月—2027年８月），编制购买服务计划如下：

一、项目名称

云南省下达2026年昆明市自然资源执法补助经费（服务目录代码为“B1002”，目录名称为：数据处理服务）

二、购买主体

单位名称：昆明市自然资源和规划局

三、项目概况

（一）本项目主要工作内容

1.自然资源违法违规线索勘测：土地或矿产违法案件现场勘测、执法线索核查、举报线索地块实地测绘，运用实测、航测等手段测定违法范围，多源数据进行内业空间套合、比对分析与合法性判定。

2.耕地破坏勘测：依据规范判定违法占耕地块的耕地破坏程度，编制耕地破坏勘测报告。

3.矿产鉴定：对非法采矿、破坏性采矿案件开展现场勘查、取样、化验，并进行非法采矿量的测量、评估及价值鉴定。

（二）本项目实施目的和意义

推动自然资源执法监管工作常态化，切实掌握执法监管的主动权，及时有效的遏制违法违规用地行为和打击整治盗采矿产资源违法违规行为，及时挽回或制止国家资源和经济损失。持续加强对土地、矿产开发利用情况的全面监管，进一步督促各地落实自然资源监督责任，加快推动法治自然资源和规划建设进程，坚决守住耕地红线和生态红线，保障粮食安全和生态安全。

四、预算资金

（一）项目金额：42.2384万元。

（二）资金来源：云南省下达2026年昆明市自然资源执法补助经费。

五、承接标准

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

六、目标要求

（一）执法测绘目标

依法依规完成土地或矿产违法案件、执法线索图斑、举报线索地块实地核查，精准测算地块范围，结合自然资源数据完成地类、规划复合型判定。测绘成果真实准确、格式规范，满足案卷归档、行政处罚及司法取证使用要求，为违法事实认定提供支持。

（二）耕地破坏勘测目标

实地开展涉案耕地现场勘测，科学勘测划定耕地损毁范围，研判耕地原有种植条件受损程度。勘测成果客观公正、资料规范完整，可作为案件处罚裁量、刑事认定及耕地后续复垦整改实施的技术依据。

（三）矿产鉴定目标

规范完成涉矿案件的现场勘查、样品检测、资源储量与破坏价值核算，客观判定非法采矿、破坏性采矿造成的矿产资源损毁情况。出具程序合法，结论严谨的鉴定文书，保障涉矿案件查处、行刑衔接工作顺利推进。

七、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2024年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市自然资源和规划局按照内控、财务制度执行。

八、资金支付和联系方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。

联系人：汤浒  0871-67472186

昆明市自然资源和规划局

2026年8月18日